Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
16.06.2020

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

 ПУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

 

 

       

 

Пушкенск селана       муниципальн бYрдэцин

администрацин hардачин

тогтавр

       

           359063, Республика Калмыкия, Городовиковский район, с.Чапаевское, тел 8-(84731)95-2-45 ул. Мира 29а

                     

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ   № 37-1

       «15» мая 2020 г.                                                                                                      с. Чапаевское

 

Об утверждении муниципальной

программы  Пушкинского сельского  муниципального

образования  Республики Калмыкия

 «Защита населения и территории от

чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах на 2020-2022г.г.»

 

   В соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Калмыкия от 29 июня 2010года №190-IV-3 «О защите населения и территории Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с изменениями и дополнениями), постановлением  администрации Пушкинского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия №60-1 от 10 октября 2013года «Об утверждении Порядка принятия  решения о разработке, формировании, утверждении, ведения реестра, критерии и порядок оценки эффективности  муниципальных программ Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия» на основании Устава Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить муниципальную программу Пушкинского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2020-2022г.г.»» (далее - Программа).

         2. Для реализации вышеуказанной Программы, внести изменения в бюджет  Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2020-2022годы.

      3. Настоящее постановление вступает  в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Муниципальном Вестнике» Городовиковского РМО РК, и размещению  на официальном сайте Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

       4. Настоящее постановление направить в соответствии с соглашением  №4 от 28.04.2017  «О передаче части полномочий по формированию,  исполнению и контролю за исполнением бюджета Пушкинского СМО РК» в администрацию района, в лице ФУ ГРМО РК для исполнения

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

Глава

Пушкинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)                               С.Б. Марценюк

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации

                                                                              Пушкинского СМО РК

        от 15.05.2020 №37-1

 

Муниципальная  программа

 « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Наименование Программы 

 

 

 

 

Основание для разработки Программы   

- муниципальная программа « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее - Программа).

 

постановление  администрации Пушкинского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия №60-1 от 10 октября 2013года «Об утверждении Порядка принятия  решения о разработке, формировании, утверждении, ведения реестра, критерии и порядок оценки эффективности  муниципальных программ Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия»

 

Муниципальный

заказчик                  

Программы

- Администрация Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

 

 

 

Разработчик Программы

Администрация Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

Основная цель Программы  

 

 

 

 

 

Основные задачи Программы

 

 

Целевые индикаторы

и показатели муниципальной программы

 

 

 

 

- обеспечение эффективного предупреждения и организация ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

повышение уровня защиты населения и территорий от ЧС и пожарной безопасности;

 

- обеспечение эффективного предупреждения и организация ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

- поддержание в постоянной готовности системы оповещения населения

 

- количество выездов пожарных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

- количество спасенных людей,  которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

- количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;

 

Сроки реализации         

Программы

- 2020-2022 годы, разбитие по этапам не предусмотрено.

Структура

Программы  

 

- паспорт муниципальной программы « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование          необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы.

Раздел 3. Система программных мероприятий,

ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Раздел 5. Механизм реализации, организация                           управления и контроль за ходом реализации                             Программы.

Раздел 6. Оценка эффективности Программы

Приложение 1: Система программных мероприятий

Приложение 2: Методика оценки эффективности Программы

Программа не содержит подпрограмм.

Исполнители Программы    

- Администрация Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

 

Объемы и источники   

финансирования             

Программы                  

 

Общий объем финансирования Программы

составляет:

в 2020-2023 годах –  121,0 тыс. руб. - средства местного бюджета, в том числе по годам:                           

2020 год – 39,0рублей;                        

2021 год – 39,0.рублей;                           

2022год – 43,0рублей;

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2022 годов, уточняются при определении финансирования и формирования проектов решений Собрания депутатов Пушкинского сельского поселения о местном  бюджете на 2020 - 2022 годы.

Ожидаемые конечные       

результаты реализации Программы                  

 

-  повышение уровня безопасности населения;

-  уменьшение количества пожаров на территории  сельского поселения;

- охват населения поселения системой оповещения до 100 процентов;

-  предотвращение гибели людей на водных объектах.

Система организации      

контроля за исполнением Программы                  

 

-  контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,  в пределах ее полномочий

 

Раздел 1.

Общая характеристика текущего состояния  Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия  в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

В Пушкинском сельском муниципальном образовании Пушкинского СМО РК за 2019 год  произошло 5 пожаров, 2 из которых  в жилом секторе, 1  на пастбищах, 2 –возгорание стерни. При пожарах травмированных граждан не было, в основном   пострадало имущество.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

недостаток специальных приборов, осветительного оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости и высоких температур;

недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения.

На территории Пушкинского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки так как, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары. Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты: 1 взрывопожароопасная  АЗС, СПК им. Чапаева.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

В Пушкинском сельском муниципальном образовании Республики  Калмыкия гибели людей на водных объектах,  за  период 2015-2029г.г., не зафиксировано.

В основном основными факторами, способствующими гибели людей на водных объектах, являются:

низкая культура поведения людей на отдыхе на водоемах, не знание ими потенциальных опасностей, неумение правильно действовать в экстремальных ситуациях, купание в состоянии алкогольного опьянения;

 

      Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пушкинского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2020-2022 годы» направлена на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на повышение уровня пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

 

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

 

Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах;

 

Показатели (индикаторы) муниципальной программы:

количество выездов пожарных и добровольно пожарных дружин на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;

охват населения оповещаемого системой оповещения.

Муниципальная программа реализуется в 2020 - 2022 годах.

Ключевыми направлениями развития являются:

- реализация отдельных мероприятий, направленных на повышение защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и повышение безопасности людей на водных объектах.

 

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ,

ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Система программных мероприятий приведена в приложении  к Программе.

В Программу включены:

-  мероприятия по пожарной безопасности;

- мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организационные мероприятия.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.

Бюджетные источники:

- местные бюджеты – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной долгосрочной программы по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Таблица

 

N
п/п

Наименование

 направлений    использования

средств Программы

Объем финансирования

по годам
(тыс. рублей)

Итого 
(тыс. 
рублей)

   2020

    2021

  

2022

 

1.

Мероприятия по пожарной безопасности

 

Местный бюджет

30,0

5,0

5,0

40,0

2.

Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

 

Местный бюджет

5,0

30,0

30,0

65,0

3.

Мероприятия по безопасности на водных объектах

 

Местный бюджет

4,0

4,0

8,0

 

16,0

Всего по Программе

39,0

39,0

43,0

121,0

 

 

 

Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

         Нормативное обеспечение не требуется.

 

 Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы – Администрация Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными республиканскими  органами исполнительной власти, органами Администрации района.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия:

ежегодно собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы, в том числе, по источникам финансирования;

осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

 

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ  ПРОГРАММЫ

 

          Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности муниципальной программы « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

 

В соответствии с задачами настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

          1 Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

          2. Совершенствование систем оповещения и связи при ЧС;

 3. Усиление пропаганды мер пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;

4. Усиление пропаганды мер безопасности на водных объектах.

 

                    

 

Приложение 1

к муниципальной программе

« Защита населения и территории от

 чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности людей на водных

объектах ».

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

РАЗДЕЛ I

Мероприятия по пожарной безопасности

 

№ п/п

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Наименование

 показателя результативности

(целевых индикаторов)

Источник финансирования

Объем финансовых средств

 (тыс. руб.)

всего

2020 год

2021

год

2022

год

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

1.1.

Приобретение наглядной агитации в сфере противопожарной безопасности

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер пожарной безопасности  и защиты от ЧС

Местный бюджет

3,0

1,0

1,0

1,0

1.2

Покупка, установка пожарных гидрантов

 

 

Администрация Пушкинского СМО РК

Предупреждение пожаров

Местный бюджет

25,0

25,00

-

-

 

1.3.

Приобретение первичных средств пожаротушения

Администрация Пушкинского СМО РК

Обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы

Местный бюджет

12,0

4,0

4,0

4,0

 

 

        Всего:

 

 

 

40,0

30,0

5,0

5,0

 

 

РАЗДЕЛ II

Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

 

№ п/п

Наименование

 мероприятия

Исполнитель

Наименование

 показателя результативности

(целевых индикаторов)

Источник финансирования

Объем финансовых средств

                          (тыс. руб.)

всего

2020 год

2021

год

2022 год

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

2.1.

Проведение опашки населенных пунктов в пожароопасный период

Администрация Пушкинского СМО РК

Предупреждение ЧС

Местный бюджет

12,0

4,0

4,0

4,0

 

2.2.

Оснащение учебно-консультационного пункта методическими и наглядными материалами по подготовке неработающего населения по вопросам ГО

Администрация

Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер защиты от ЧС

Местный бюджет

3,0

1,0

1,0

1,0

 

2.3

Разработка и распространение среди неработающего населения памяток по правилам поведения в чрезвычайных ситуациях

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер защиты от ЧС

Финансовых затрат не требуется

0,0

Без финансовых затрат

2.4

Оснащение  системой оповещения населения в с.Пушкинское

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление мер защиты от ЧС

Местный бюджет

50,0

-

25,0

25,0

 

 

         Всего:

 

 

 

65,0

5,0

30,0

30,0

 

 

РАЗДЕЛ III

 

Мероприятия по

безопасности на водных объектах

 

№ п/п

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Наименование

 показателя результативности

(целевых индикаторов)

Источник финансирования

Объем финансовых средств

                          (тыс. руб.)

всего

2020

год

2021

год

2022 год

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

Организация проведения профилактической  работы среди населения с целью предотвращения несчастных случаев на водных объектах 2016-2018гг.

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер безопасности  на воде

Финансовых затрат не требуется

0,0

Без финансовых затрат

1.1.

Приобретение наглядной агитации в сфере безопасности на водных объектах

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер безопасности  на воде

Местный бюджет

2,0

1,0

1,0

-

 

 

Обозначение потенциально опасных  участков водных  объектов  соответствующими  запрещающими знаками.

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер безопасности  на воде

Финансовых затрат не требуется

14,0

3,0

3,0

8,0

 

 

Информирование населения по вопросам обеспечения безопасности на водоемах на сходах граждан

Администрация Пушкинского СМО РК

Усиление пропаганды мер безопасности  на воде

Финансовых затрат не требуется

 

Без финансовых затрат

 

РАЗДЕЛ IV

 

 

Организационные мероприятия

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Ожидаемый конечный результат

 

1

2

3

4

5

3.1.

Разработка  целевых мероприятий по пожарной безопасности, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пушкинского СМО РК на 2020 – 2022годы

Администрация Пушкинского СМО РК,

2020 год

Составление перечня мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий поселения, выполняемых в системе мероприятий целевых программ

3.2.

Составление и согласование перечня мероприятий, направленных на повышение защищенности  учреждений от пожаров

Администрация Пушкинского СМО РК

ежегодно

Определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат

3.3.

Уточнение планов действий (взаимодействий) на случай возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций

Администрация Пушкинского СМО РК

ежегодно

Корректировка планов действий (взаимодействий) по результатам выполнения программных мероприятий на муниципальном уровне

 

 

 

Приложение 2

к муниципальной программе

« Защита населения и территории от

 чрезвычайных ситуаций, обеспечение  пожарной безопасности

и безопасности людей на водных

объектах »

 

 

МЕТОДИКА

оценки эффективности муниципальной программы « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

I. Общие положения

 

   Методика оценки эффективности муниципальной  программы « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее – методика, Программа) разработана в соответствии с постановлением администрации Пушкинского  сельского муниципального образования Республики Калмыкия №60-1 от 10 октября 2013года «Об утверждении Порядка принятия  решения о разработке, формировании, утверждении, ведения реестра, критерии и порядок оценки эффективности  муниципальных программ Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия», Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

II. Система показателей оценки эффективности Программы

 

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.

2.1.1. Показатель по пожарам – ПП.

Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:

 

 

ПП =

 

ПОГ

 

х 100, где:

ПБ

ПОГ – количество пожаров за отчетный год;

ПБ – количество пожаров в 2010 году (базовый показатель).

Показатель ПБ .

При значении:

ПП менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;

ПП равно и более 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – КС.

Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:

 

 

КС =

 

КБ

 

х 100, где:

КОГ

КОГ – количество спасенных людей за отчетный год;

КБ – количество спасенных людей в 2010 году (базовый показатель).

Показатель КБ = .

При значении:

КС более 100 процентов реализация Программы является эффективной;

КС равно и менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.2. Оценка эффективности реализации Программы проводится ее разработчиком, администрацией Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, по завершении срока реализации Программы. Результаты Программы представляются в бухгалтерию Администрации Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия  с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий на 2020-2022 годы»

 

Контроль за выполнение программы осуществляет Администрация Пушкинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

 

 

Поделиться:
Дата создания: 16.06.2020 17:08
Дата последнего изменения: 16.06.2020 17:08